中共汝南县委办公室关于市委巡察反馈意见整改情况的通报
来源:汝南县 发布时间:2021-09-29
按照市委统一部署,2020年8月14日至9月30日,市委第十三巡察组对中共汝南县委办公室开展了巡察,2020年12月8日反馈了巡察意见。整改期间,县委办公室高度重视,从严从实抓整改,成立巡察整改工作领导小组,制定了整改方案,先后召开巡察整改工作推进会议5次,开展集中学习11次,建章立制7项。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、服务全县大局、落实党的路线方针政策和党中央决策部署上有差距方面问题整改情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题。一是灵活运用“五种学习方式”,坚持每周二机关集中学习,用好学习强国、格局商学院、办公室图书阅览室等平台,开展了十九届五中全会精神学习研讨,推动了理论学习走深走实。二是落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,结合实际制定落实措施,积极发挥参谋助手作用。三是建立了定期学习考评制度,组织开展了党的十九届五中全会精神知识测试,推动了真学真信真懂真用。
(二)精文减会工作落实不到位问题。一是深入学习上级关于基层减负增能的相关要求,结合实际制定出台了《关于深入整治形式主义官僚主义持续为基层减负增能的八条措施》。二是完善了文件会议审批程序,制定出台了《县委办公室公文规范管理制度》,严格把关。三是加强发文开会动态监测,专人负责,月管季控,2020年发文开会完成年度目标任务。四是制定了《机关公文审核把关制度》,加强会议统筹,开通3套视频会议系统,提高了办文办会质量。五是加强对全县办文办会和减负工作的管理和指导。对全县新任村(社区)党支部书记、近三年新引进高层次人才进行培训,联合县督查局加强了对基层单位的指导。
(三)协调推进机构改革不力问题。一是严格按照“三定”方案要求,配齐了县委办13个股级科室负责人。将县委办所属的原机要局、保密局、政研室财务合并至县委办统一管理。二是全力推进涉改单位机构改革,进一步实现职责明确、工作融合。三是加强对国有和集体企业改革工作的指导,实行专班负责,一企一策进行处置。
(四)落实意识形态工作有短板问题。一是严格落实《汝南县意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入岗位目标责任制考核重点内容,作为班子成员年度述职重要内容。二是组织开展了意识形态工作专题培训,加强专职人员管理,提高了机关同志舆情防范应对和化解能力。三是提升2名专职网络评论员专业素质,及时关注网络舆情,落实网评任务。加强意识形态阵地管理,充分发挥“民意快线”、“舆情专报”舆论风向标作用,提高了正面宣传的质量和水平。
(五)“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实问题。一是严格落实党内组织生活等相关制度,严格民主生活会和组织生活会程序,建立民主生活会、组织生活会审核把关制度,认真组织召开巡察整改专题民主生活会。二是提高调查研究质量,班子成员带头围绕县委中心工作和分管业务工作开展调研,2020年在省级刊物发表调研报告2篇,在市级刊物《驻马店工作》发表文章8篇。三是坚持效果导向,对班子和个人在民主生活会上查摆的问题,较真碰硬进行整改。
二、勤政务实有差距、群众身边的不正之风问题禁而未绝方面问题整改情况
(一)形式主义依然存在问题。一是抓学风,完善了办公室机关学习制度,丰富学习内容和方式,用好学习强国平台、河南干部网络学院,对机关“学习强国”学习积分进行了排名,组织开展线上学习竞赛,持续浓厚了学的氛围。二是着力解决文风不实的问题。注重立足自身实际做好结合转化文章,提升了文秘工作人员的业务水平。三是转作风,制定出台县委办公室公文规范管理制度和机关公文审核把关制度,严格全流程管理,提升了发文质量。四是及时跟进学习党中央和省市县委决策部署,精准对标对表开展工作谋划,制定出台配套文件,筹备召开了十三届县委十次全会暨县委经济工作会,编制了《汝南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》。
(二)担当尽责、为民服务有差距问题。一是强化参谋助手作用。制定了县委办公室公文规范管理制度,进一步规范了从收文签收到最后归档的工作流程。二是强化监管职责。加强安全保密工作宣传,进一步做好涉密文电管理工作,加强了密码电报管理和电报格式规范工作。加强对办公室工作纪律检查,强化对六大纪律执行情况的常态化监督,及时进行通报。三是强化服务群众意识。制定了县委机关办公区集体上访处置工作办法;对接受群众的来电来访及时登记,建立台账,持续跟踪问效;加强民意快线工作管理,2020年以来累计转办7件次,办结率100%。四是落实脱贫摘帽“四个不摘”的要求,加强对全体帮扶干部的教育,常态化开展结对帮扶,充分发挥好机关驻村帮扶的坚强后盾作用。
(三)违反中央八项规定精神问题依然存在问题。一是进一步严明财经纪律,完善了财务报销制度。二是进一步规范公务接待和加班就餐,严格执行公务接待标准,公务接待一律严禁烟酒。三是倡导建设节约型机关,机关全体同志厉行勤俭节约,养成良好习惯,办公耗材购置申请报批并节约使用,纸张双面打印,值班人员每天晚上检查办公区水电,杜绝了不关空调、长明灯现象。
(四)执行财经法规有偏差问题。一是严格执行公务期间外出备案审批管理制度,因公外出县域一律经分管领导同意,并履行相关报备手续。二是加强财务管理。坚持会审会签制度,严格把关相关票据,账务支出必须提供相关的清单、发票或者合同等票据。三是规范固定资产管理,对机关固定资产定期排查,全部登记造册。四是加强财务管理人员的培训,提高财务人员的业务技能。五是完善内部财务管理办法,加强廉政风险防控,完善单位重大事项集体决策和会审制度。六是加强工费会费管理,原保密局、机要局、政研室财务合并办公室统一管理,按照要求及时缴纳。
三、组织人事工作和基层党组织建设存在薄弱环节方面问题整改情况
(一)人事工作存在短板问题。一是调整了巡察联络员和主任办公会记录人员,加强党组织关系管理,按程序公开选拔3名股级干部,进一步理顺了机关内部组织人事关系。二是着力推动机关干部年龄结构合理化,新招录公务员1名、新入编选调生1名,补充了年轻后备力量。三是着力解决人员混岗混编问题。结合办公室“三定”方案和工作的实际情况,根据个人的能力、特点,合理分配工作岗位,形成了办公室全体干部职工“能干事,愿干事”的工作环境。
(二)领导班子自身建设存在薄弱环节问题。一是结合全县干部调整,提拔重用年轻优秀干部充实到县委办班子当中,理顺职能职责,促进单位工作体制机制畅通运行。二是严格执行民主集中制。完善了主任办公会议事制度,规范了各项工作程序。三是落实党的组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。认真召开了巡察整改专题民主生活会,深刻开展了批评与自我批评。
(三)组织生活制度落实不严格问题。一是加强对党员的教育、管理、监督,加强和改进对老干部支部的管理,增强了机关党支部的组织力凝聚力号召力。二是集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面学习支部换届工作流程,严格规范支部换届程序。三是坚持好“三会一课制度”,党支部实行工作预安排,每次活动都提前发布通知并实行签到制度,安排专人记录,相关资料及时归档。四是坚持规范组织生活,坚持每月25日主题党日活动制度,机关党员每月按时足额交纳党费。
(四)履行管党治党政治责任有偏差问题。一是强化主体责任落实。班子成员、中层干部全部签订落实“一岗双责”承诺书,持续传导了压力。二是强化监督责任落实。邀请派驻纪检组参加“三重一大”、党风廉政建设等有关会议,发挥好派驻纪检组“驻”的优势,开展了春节廉政谈话。三是深化以案促改。深入学习市纪委关于西平县教育局系统性违反中央八项规定精神多人违规操办婚丧嫁娶事宜问题处理情况的通报,以案促改深刻警醒。四是抓好问题整改,做好巡察整改“回头看”工作。对照财务管理制度要求,对财务管理方面有可能出现的问题进行了查漏补缺。五是严格巡察反馈问题整改标准,坚持定期调度,每月听取汇报,逐问题研判,整改不彻底不销号。
下一步,县委办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格贯彻落实中央、省委和市委、县委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果,欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396-8022312邮政信箱:中共汝南县委办公室巡察整改工作领导小组办公室,邮政编码:463300(信封请注明:对中共汝南县委办公室整改情况的意见、建议);电子邮箱:runanxianwei@126.com。