按照市委统一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第十八巡察组对泌阳县人大机关开展了巡察,12月14日反馈了巡察意见。巡察整改期间，县人大机关认真对照市委巡察反馈问题和建议，成立了领导小组，制定了整改方案，全力抓好整改落实。根据有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题整改情况（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题。县人大党组和机关支部落实“第一议题”学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于河南工作的重要指示要求作为履职必修课。2021年以来，先后集中学习了习近平在党史学习教育动员会上的讲话精神、在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话精神和十九届中央纪委五次全会公报、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》以及中央、省委经济工作会议精神等。（二）针对意识形态工作落实落细不够有力问题。一是成立了人大党组意识形态工作领导小组。二是建立人大机关党员干部思想动态专题调研制度。三是建立了县人大机关意识形态定期通报制度，要求县人大常委会办公室每半年向党组报告一次意识形态工作。（三）针对履行高标准服务人大及其常委会职责不到位问题。一是县人大常委会组织全县司法部门开展进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进乡村活动，组织《宪法》及《民法典》宣传，开展各种学习研讨230次，发放宣传资料20多万份，悬挂横幅180多条。二是把对2020年抗疫期间财政专项资金使用情况开展调研、对全县“四美乡村”建设情况开展视察、对动物防疫和饮用水源地保护条例进行执法检查，听取政府预算执行、决算的审计报告和关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的专项报告等纳入了人大常委会2021年工作重点。三是县人大常委会已将县人大常委会组成人员的培训列入了工作要点，乡镇人大也就人大代表培训列入了年度工作计划。四是为了更好的指导县人大代表提出涉及全局、系统性的意见建议，县人大常委会整理出了提出意见建议的参考题目，以县人大常委会办公室文件形式印发至各乡镇、街道，同时在智慧人大平台进行了公布。五是县人大常委会已对优秀代表建议做出了表彰决定，将在县十四届人大五次会议上进行表彰，提高代表履职的积极性。六是2021年3月11日，县人大常委会30次会议回应社会关切，就县城至羊册公路桥梁至今未能建成严重影响群众出行问题，对县政府相关领导及县交通局等有关部门进行了询问，取得了较好效果。有关部门承诺三月中旬开工建设，年底保证通车。七是发挥预算监督网络系统的基础上、推进国有资产监督平台建设，完善数据采集录入工作，发挥实时监督、常态监督职能，使常态化监督逐步刚化。目前，决算数据已录入到2019年、预算数据录入到2020年底、部门预算录入到2021年2月。八是开展2020年规范性文件备案审查工作，购置档案柜，配备专用电脑并启动备案审查工作，2020年已审查规范性文件26件。（四）针对服务人大依法监督程序不规范问题。一是组织常委会组成人员认真学习人大常委会的议事规则和各项规章制度，规范工作程序。二是严格执行《泌阳县人大常委会议事规则》和《泌阳县人大常委会主任会议议事规则》，凡提请常委会会议审议的工作报告或汇报，应在常委会会议召开的十日前送交常委会办公室或有关委室；需要作出决议、决定的，应提前二十日送达。未按要求送达的，不列入主任会议和常委会会议题。（五）针对落实依法监督“后半篇文章”不彻底问题。一是县人大常委会已对县十四届人大四次会议43件代表建议的办理情况发布在“智慧人大”平台上，接受代表和人民群众监督。二是对县城西吊桥黑污水体治理项目和11个主要路口仍未安装视频监控问题调研建议的落实情况，2020年12月29日县人大常委会办公室已经印发了跟踪监督通知。三是15件无办理结果的信访件已全部办结。其中11件已转信访部门，办理结果已反馈；1件经实地调查，也已办结；另有3件为重复上访件，办理结果已反馈。（六）针对指导与管理职能发挥不够扎实有效问题。一是县人大常委会已把对人大代表的培训列入2021年工作要点。二是县十四届人大五次会议后，对受到撤职以上处分的代表，根据管理权限，将启动责令其辞去人大代表职务程序。三是县人大常委会组成了3个由县人大常委会副主任分别任组长的督导组，将在各乡镇人代会召开前夕进行督导。
二、违反中央八项规定精神和四风问题方面问题整改情况（一）针对工作作风不严不实存在问题。一是把听取县财政年度审计报告、听取年度规范性文件备案审查工作开展情况等纳入常委会2021年工作要点。二是持续加强作风建设，坚决纠正“四风”问题，认真搞好调研工作。紧紧围绕人大常委会确定的监督议题，深入基层一线调研，查实情，听民意，解民忧。1至3月份，由常委会领导带队深入乡村、社区、企业开展调研18次。三是切实搞好对“一府一委两院”落实审议意见的跟踪监督，做好监督工作的“后半篇”文章。（二）针对违反中央八项规定精神和四风问题依然存在问题。一是修订人大机关工作人员守则，把贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》作为一条重要内容，引导机关全体工作人员养成勤俭办事的好习惯。二是从倡导文明用餐入手，增强全体人员的艰苦奋斗意识和节约意识，杜绝跑冒滴漏。三是修订完善了《公物管理制度》，建立了国定资产台账，实行账目与实物分开管理，相互印证。四是在县财政局帮助下，应用新软件管理固定资产，确保了帐实资料的准确性和连续性。（三）针对落实财务管理不规范问题。修订完善了财务管理、接待管理、车辆管理、文印管理等制度，严格财经纪律，建立会审会签制度，以铁的纪律、铁的执行力度，严格“三公”经费支出，从严财务核销审核把关，确保财务规范管理和资金安全。
三、基层党组织建设不够有力，管党治党不够严格方面问题整改情况（一）针对履行党建责任不到位问题。一是把加强党建工作作为支部工作的首要任务，严格落实“三会一课”制度。二是全面落实从严治党主体责任，制定了《县人大机关党支部整改落实巡察反馈问题专题组织生活会方案》，落实组织生活会制度，严肃认真开展批评与自我批评，把红脸、出汗、咬耳、扯袖成为相互提醒、互相帮助的常态措施。三是落实支部书记工作责任，按照“三会一课”制度要求，每月至少召开一次支委会会议、每个季度至少召开一次党员大会制度已经落实到位，2021年1至3月，机关支部召开支委会3次、党员大会1次。（二）针对落实管党治党政治责任不够严格问题。一是认真贯彻落实全面从严管党治党政治责任，把全面从严管党治党责任层层传导、层层压实。二是认真开展警示教育，用发生在身边的典型案事例教育党员干部，邀请派驻纪检监察组长传达《关于两起违反中央八项规定精神典型问题的通报》和《关于西平县教育局系统性违反中央八项规定精神多人操办婚丧喜庆事宜问题处理情况的通报》，扎实开展以案促改，推进标本兼治。三是坚持问题导向，切实加强对人大贯彻落实中央八项规定落实情况监督检查。下一步，县人大机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届五中全会精神，以此次巡察整改为契机，持续抓好巡察整改工作，以“严”的精神、“实”的作风、“真”的态度，不断深化和巩固拓展巡察整改成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-7922241；邮政信箱：泌阳县文化路西段泌阳县人大机关贯彻落实巡察整改工作领导小组办公室，邮政编码：463700（信封请注明：对泌阳县人大机关整改情况的意见、建议）；电子邮箱：sh170416@163.com。
中共泌阳县人大常委会党组
2021年3月31日
（县委巡察办供稿）