小不惩 养大患

近日，央视曝光了广西“工艺皮”冒充广东“新会陈皮”的造假产业链，引发社会广泛关注。调查显示，广西浦北县的某些企业通过“轻工艺”技术，将成本仅70元的新柑皮在一个月内速成为外观近似多年陈化的“陈皮”，再贴上“新会陈皮”地理标志，以每月数万斤的规模销往市场，标价高达千元。更令人深思的是，部分广东新会的商家竟参与其中，违规授权外地陈皮使用“新会陈皮”商标。这场持续已久的乱象，直至媒体曝光，两地监管部门才“连夜”行动。从最初的苗头到最终形成完整的跨省造假链条，监管的“睁只眼闭只眼”无疑起到了推波助澜的作用。此事件再次警示：“小惩而大诫”、治小治早是维护纲纪、保护产业的良药；反之，“小不惩”必将“养大患”。

不惩小过，必酿巨祸。“小不惩”的后果，在陈皮造假事件中展现得淋漓尽致。这并非突如其来的危机，而是一个从“小恶”纵容为“大害”的典型过程。当少数企业为缓解资金压力，开始尝试用一个月“速成”冒充三年自然陈化时，若监管利剑能及时落下，产业歪风本可扼杀于萌芽。当新会本地企业为逐利开始违规向明确不符合标准的外地“工艺皮”授权使用“新会陈皮”地理标志时，若有严格的日常监管与惩戒，保护伞便难以张开。当浦北的仓库里，装满“工艺皮”的纸箱公然标注“新会特产”，每日稳定发往新会时，监管却长期缺位，默许了一条跨省造假链条的成熟与壮大。《阅微草堂笔记》中，那位因“忠厚”而姑息下属小贪，最终导致集体腐败、自己也遭报应的长官，与此何其相似。不虑于微，终亏大德。对一家企业工艺造假的小纵容，摧毁的是一个需要“三年陈化”的行业根基；对一个商标违规使用的小忽视，伤害的是“新会陈皮”这块凝聚数百年信誉的金字招牌和全产业链数百亿的产值。小患不治，终成沉疴。

面对初现的乱象苗头，监管为何常常选择“不惩”或“缓惩”？陈皮事件暴露出的几种心态，具有深刻的警示意义。一是“地方保护主义”的短视思维。无论是广西浦北还是广东新会，陈皮都是重要的地方产业。浦北县2024年陈皮产业产值已突破60亿元。当造假能带来短期经济数据和企业生存空间时，一些监管者可能滋生出“为本地企业开绿灯”的想法，将局部利益置于市场规则和消费者权益之上。二是“政绩思维”下的选择性作为。在部分官员看来，查处小问题、规范小市场，费力却不易出显绩；而等到产业规模做大、问题被媒体曝光后，再开展“雷霆万钧”的专项整顿，反而更能体现“高度重视”和“果断作为”。此次事件中，两地监管部门在央视曝光后“连夜成立联合调查组”“兵分六路”查处，与之前的静默形成鲜明对比，正是这种思维的写照。三是“监管惰性”与能力不足。有商家坦言，外地“工艺皮”通过现代技术仿造，鉴定困难。这固然是客观难题，但也反映出日常监管中主动溯源、创新鉴定手段的能动性不足。当“难管”成为“不管”的借口，隐患便悄然滋生。更深层看，这些根源都背离了监管为民、护航高质量发展的初心。将监管职责让位于短期的、局部的利益考量，最终损害的是最根本的公共利益和市场健康。

要避免“小不惩而养大患”，必须将“抓早抓小、防微杜渐”的理念深植于监管实践，恰如中医“治未病”的最高智慧。监管的“上工”应效仿扁鹊长兄，治病于病情发作之前。监管部门要建立敏锐的市场风险预警机制，通过大数据监测、常态化抽检、举报线索深挖等方式，在“工艺皮”刚开始冒头、尚未形成气候时，就精准识别并果断介入。对初犯的、情节轻微的企业予以必要惩戒，是对其最有效的警示和挽救，能防止其在违法的道路上越走越远。对整个行业而言，坚决清理个别害群之马，是对守法经营者最大的保护，也是对地方品牌和长远发展最负责任的态度。筑牢制度防火墙。“新会陈皮”地理标志产品本有一套明确的保护规定，问题出在执行层面。必须确保地理标志、证明商标的授权、使用、追溯各环节都在阳光下运行，压实监管者的巡查核验责任，让任何违规操作都无法遁形。

广西“工艺皮”冒充新会陈皮事件，是一面镜子，照见了“小不惩”的惨痛代价。它烧毁的是市场信任，伤害的是消费者权益，更危及一个传统特色产业的生存根本。“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”一切大患，皆由小疾演变而来。廉政建设与市场监管同理，绝不能寄望于问题爆发后的“亡羊补牢”，而必须致力于常态化的“未雨绸缪”。唯有将纪律与规矩真正挺在前面，敢于、善于对一切初露端倪的“小问题”亮剑，施以必要的“小惩”，才能达到“大诫”的效果，避免养成“大患”。（确山县纪委监委 朱国喜）