驿城区：强化“三资”监督 守好集体“钱袋子”

“村里每一笔支出都要晒出来，资金使用情况按月向村民公示……”日前，在驿城区蚁蜂镇庞阁村干部晨会上，廉情村务监督委员主任彭娟嘴边又念起了那几句话。

村集体“三资”管理一直是群众关心的热点和焦点，也是容易滋生腐败的“温床”。近年来，驿城区纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位，聚焦村（社区）集体“三资”管理突出问题，充分发挥“室组地”联动优势，坚持监督、办案、整改、治理一体发力，全面摸排“三资”运营管理情况，不断织密织牢“三资”监管网，以有力监督守护好村集体“钱袋子”。

“请提供一下你们村民组对外承包集体房屋签订的租赁合同和协议……”这是该区纪委监委组织纪检监察干部深入一线深化农村集体“三资”管理专项整治一个场景。

为破解村（社区）集体“三资”管理不规范、监管不到位等问题，该区纪委监委持续深化“1+1+1+N”联合监督机制，会同农业农村局、财政局、审计局等职能部门，强化运用片区协作和“室组地”联合监督机制，通过入户走访、核查数据、查阅资料等方式，紧盯项目建设、资金使用等重点环节，对全区196个村（社区）集体“三资”管理工作运行情况开展全覆盖式监督检查，推动“三资”领域突出问题专项治理走深走实。

“建议你单位对村集体‘三资’管理使用不规范问题举一反三，健全完善管理机制……”该区纪委监委结合在对农村集体“三资”管理领域专项监督及案件查办中发现的监管不严、制度不完善等问题，立即向其下发监察建议书，督促全面排查村集体“三资”管理风险点，从源头上堵塞监管漏洞，规范“三资”管理。

该区纪委监委坚持“惩、治、防”一体推进，深化以案示警、以案促改、以案促治，统筹力量，加强类案分析，会同相关职能部门加强调查研究，查找行业性系统性深层次原因，充分发挥纪检监察建议利器作用，督促相关责任单位认真检视制度建设中存在的模糊地带、监管盲区、执行漏洞，建立问题清单，制定整改措施。推动出台了《进一步规范村（社区）“三资”管理的实施意见》，完善了《驿城区农村集体经济组织资产年度清查制度》《驿城区农村集体经济组织资产登记制度》等相关制度，织密织牢村集体资产“防护网”。

同时，畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道，进一步拓宽线索来源，对重点问题线索进行提级监督，采取领导包案、重点督导、协作区联办等超常规措施办理案件，严查背后的作风和腐败问题。还在全区179个村(社区）张贴公告，公布举报方式，开通微信“码上通”，进一步延伸监督触角，实现监督时刻“在线”。

与此同时，为规范小微权力运行，该区纪委监委还充分发挥特约监察员、廉情监督员“探头”“哨兵”作用，紧盯“小微权力”清单和运行流程图公示、村干部对办事流程的掌握和执行等方面内容，督促村干部“照单”办事，念好基层微权力“紧箍咒”，打通监督“最后一公里”。此外，加大典型案例曝光力度，充分运用身边人身边事开展村干部特别是“一肩挑”人员警示教育。

“下一步，我们将以群众反映强烈的急难愁盼问题为切入点，聚焦农村集体‘三资’管理中的突出问题，集中发力攻坚，强化监督，推动整改，持续推进村集体‘三资’管理提质增效，切实守好看牢村集体家底。“驿城区纪委监委主要负责人表示。（驿城区纪委监委 王红雨）