中共驻马店市委宣传部关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

　　按照市委统一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第五巡察组对驻马店市委宣传部开展了巡察，12月8日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市委宣传部制订了整改方案，整改期间先后召开4次部务会议，组织4次专题学习，开展了3项专项治理，建章立制10项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距、推进改革力度欠缺方面问题整改情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实的问题。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于宣传思想文化领域的重要讲话和指示精神列为市委宣传部理论学习中心组学习的重中之重。巡察整改以来，已开展部务会“第一议题”学习4次、中心组集中学习4次，研讨交流2次，修订完善《中共驻马店市委宣传部理论学习中心组学习制度》，编印《市委宣传部理论学习中心组学习资料汇编》4期、《中心组学习研讨提示函》1次。

　　（二）党的创新理论深化武装不到位的问题。注重抓好中心组学习巡听旁听，健全中心组学习巡听旁听制度。继续评选全市党委（党组）理论学习中心组学习示范点。健全中心组学习通报机制，明确指出问题，提出具体要求。组建市级“百姓宣讲员”和县乡“百姓宣讲团”，依托新时代文明实践中心等阵地开展好常态化宣讲和集中宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　（三）统筹协调意识形态工作存在薄弱环节的问题。一是贯彻落实市委出台的《关于贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的工作方案》，对全市7县4区7所院校开展2020年度意识形态工作专项督查。二是把意识形态阵地建设纳入2020年度意识形态工作专项督查、年度考核、党建工作责任制述职评议和四届市委第十三轮巡察内容。三是坚持每月收集整理、撰写意识形态风险分析研判报告和信息，注重即时研判、专项研判和节点研判。

　　（四）推进精神文明建设有差距的问题。大力推进公民道德建设工程，在典型选树上面向基层一线群众。目前，我市获评全国、全省道德模范和身边好人总数居全省前列。制定《驻马店市全国文明城市长效常态创建机制》；修订完善《驻马店市文明单位测评体系》《驻马店市文明单位评选管理办法》。积极整合社会资源和力量，引导社会组织开展志愿服务活动，加大志愿服务项目和品牌地孵化培育。在全市“首届新时代文明实践推动周”中，县乡村文明实践阵地开展活动3824场次。

　　（五）落实文化强市建设存在短板的问题。一是将“推动文化繁荣兴盛，大力发展文化事业和文化产业”的措施纳入全市经济社会发展“十四五”规划。二是积极开展2021文化进万家、“红色文艺轻骑兵”、舞台艺术送农民等文化惠民活动。加大督导力度，推动农家书屋规范化运作。召开座谈会专题推进农村公益电影放映工作，2020年完成放映18100场。三是加强文化产业专项扶持资金使用的审核和监管，联合市财政局对2019年度市级文化产业发展专项资金扶持项目进行绩效考评。四是对2017年以来荣获省级以上奖项的38部文艺作品进行奖励，重点打造图书《山河传》、大型史诗文献片《大水的记忆》等作品。

　　（六）推动宣传思想文化领域改革力度不够的问题。一是2021年2月对我市国有文艺院团改革发展现状进行调研，形成《驻马店市国有文艺院团改革工作进展情况报告》。文化产业发展专项资金对戏曲电影《桃花村》和脱贫攻坚主题戏曲《淮水弯弯》项目给予扶持。二是着力推动融媒体中心建设，2020年11月27日，全省统筹推进县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设现场观摩会在我市召开。三是积极推动市广电、报社等系统改革，督促驻马店广播电视台、驻马店日报社对原有部室和人员进行优化整合，让主力军全面挺进主战场。

　　二、群众身边的不正之风依然存在，财务管理不到位，存在廉政风险方面问题整改情况

　　（一）形式主义、官僚主义依然存在的问题。强化工作落实，以宣传思想工作“八大工程”为抓手，成立工作专班，实行重点工作项目化推进，加强跟踪问效，重大事项提交部务会议研究解决。着力加强基层减负，严格控制发文和会议数量。加强调研工作，制定全年重点调研课题大纲并积极推动实施。

　　（二）有关重要岗位和重点工作廉政风险疏于防范的问题。部机关党委、机关纪委进一步加强重点岗位廉政风险排查，制定岗位廉政风险表并加强常态化监督检查，进一步加强党风廉政工作的内部监督“，三重一大”事项必须经部务会集体讨论审议通过。

　　（三）资产管理不规范问题。制定机关资产管理办法，建立健全资产登记、保管、使用、移交、清查、报废等制度。每年底全面清查核对一次，做到家底清楚、账账相符。完善资产购置申请制度，大额采购、项目支出等经部务会议集体研究后按政府采购程序执行。

　　三、执行党建工作制度和组织人事制度不到位，管党治党政治责任扛得不牢方面问题整改情况

　　（一）党建工作责任制落实不到位的问题。部领导班子高度重视，制定了《市委宣传部机关党建工作“双月汇报”制度》，召开3次部务会专题研究部署加强机关党建工作。坚持强化党的组织生活制度、三会一课、主题党日等制度的严格执行，加强对机关党委、各党支部党建制度执行情况的监督检查。

　　（二）执行组织人事制度不严格的问题。通过省考招录公务员2名、分配军转干部1名，将7名年轻干部提拔充实到副科级岗位上，努力打造“老中青”优化结合的梯次配备。持续推进事业单位机构改革，逐步优化配置、理顺职能。

　　（三）落实全面从严治党主体责任不够到位的问题。加强机关从严治党和党风廉政建设工作，班子成员进一步夯实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的压力传导机制。机关纪委加大廉政风险防控工作力度，定期开展督导检查。在政工师、“四个一批”项目评审中，严明工作纪律，确保评审工作公开、公正、透明。

　　（四）监督、再监督工作存在薄弱环节的问题。机关党委、机关纪委切实加强机关内部监督，对凡涉及相关项目申报、评选表彰、行政审批等全程参与和监管。在市纪委监委派驻纪检监察组的指导下，部机关纪委聚焦职责定位，完善内部监督制度，着力强化机关从严治党和党风廉政建设的内部监督工作。

　　（五）巡视巡察整改有差距的问题。一是统筹推进市级媒体全方位改革，打破用人体制机制，加快推进市级媒体转型融合发展。二是认真贯彻落实驻马店市舆情引导处置等相关制度，2021年2月出台了《驻马店市聚集性疫情处置工作新闻发布应急预案》，强化舆论引导能力。三是依托新时代文明实践中心和所站加强基层公共文化服务体系建设，丰富基层文化惠民活动开展，提升基层公共文化服务水平。四是按照中国文联、河南省文联的换届规定，市文联协会换届已经圆满结束，下一步将召开全市第三次文代会。

　　下一步，市委宣传部将以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机，严格贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2600770；邮政信箱：驻马店市行政新区2号楼2307室市委宣传部办公室；邮政编码：463000（信封请注明：对市委宣传部整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdswxcb@163.com。

　　中共驻马店市委宣传部

2021年3月30日