中共金桥办事处党委关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
中共金桥办事处党委
关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
按照市委统一部署，2019年10月28日至12月6日，市委第三巡察组对高新区金桥办事处及所属的9个社区开展了巡察，2020年1月10日反馈了巡察意见。整改期间，办事处党委先后召开16次党委(扩大)会议，6次专题学习，开展5项专项治理，建章立制18项，下发工作通报52期，解决民生领域突出问题40项，收缴退还违规资金36万元。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、落实党的路线方针政策和重大决策部署有差距方面问题整改情况
办事处党委进一步提升政治站位，强化思想认识，定期组织党委班子成员集体学习。2020年1月18日对烧山社区安置房（书香水岸9号楼）进行了分配，解决了烧山居委会109户530人的安置问题。制定了新庄万人社区安置房分配方案并对拟参与新庄万人社区安置房分配的人口进行公示。协调辖区11家企业进场施工，解决闲置土地3076亩。组织志愿者开展“为老、为小服务”和“助困服务”活动8次，解决群众困难20余件。解决市大气攻坚办派发需整改的问题共67件，通过APP派发整改问题34件，网格员巡查中整改问题852件。启动练江河东段截污工程项目，解决丹桂路东段污水问题。集中开展环境卫生整治，清理“牛皮癣”小广告102处，粉刷喷涂的小广告86处。深入宣传卫生防疫知识，发放宣传册、宣传彩页2万余份。投入36950元为三个社区10个自然村安置了太阳能路灯。协调电力部门为两个自然村新架400KVA变压器一座。理清社区集体经济发展思路，成立9个社区集体经济发展合作社。充分发挥人民调解委员会作用，化解矛盾纠纷25件。9个社区居委会聘请法律顾问，为群众提供法律援助，法律咨询。对辖区18至45周岁居民进行岗前培训141人，上岗89人。对特殊群体开展送医上门服务，为辖区70余名残疾人进行鉴定，并办理残疾证。对8户15人贫困户进行上门免费体检。升级改造社区便民服务站2个。对辖区低保对象进行精准复核，将42户72人符合低保条件的纳入低保，将9户14人不符合低保条件的予以取消。强化社区管理服务，新增社区公共车子棚3处，公共充电插座400个，在两个小区设置了公共健身器材。对金桥社区8户屋顶漏雨情况进行维修。落实了城乡医疗保险政策，辖区应参保居民参保率100%。将意识形态工作纳入党组织书记抓党建述职的一项重要内容，强化对宗教场所的管理。在辖区开展创建“十星级文明家庭”评选活动，评选112户十星级文明户拟进行表彰。排查辖区“地头房”32处，对4处违建进行了拆除。
二、管党治党不力，全面从严治党责任意识不强方面问题整改情况
巡察以来，办事处党委召开扫黑除恶专题会议3次，召开党委会4次，对11条线索进行研判。强化政治担当，履行好管党治党主体责任，组织开展了5次“以案促改”。明确纪委聚焦主业，强化监督执纪问责。落实9个居委会居务监督委员办公地点，制定居民监督委员会工作制度，对1名不适宜履职的委员进行改选。通报批评党员干部4人，诫勉4人，党政纪处分16人，其中开除党籍3人。对土地征收，房屋拆迁程序进行了规范，对公开事项进行公示。纠正乱发津补贴现象。依法依规规范4个社区租赁协议15份。对违反财经纪律的人员进行处理。规范政府采购手续和财务支出。
三、落实新时代党的组织路线存在薄弱环节方面问题整改情况
办事处党委组织9个社区党支部书记开展抓党建述职和民主测评。严格落实民主生活会相关规定，认真按照程序召开落实巡察整改专题民主生活会。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，达到学以致用，促进工作。制定《“三重一大”集体决策制度》和《办事处机关资金管理制度》，做到用制度管钱管人管事。对居民监督委员会监督的事项进行规范，实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。落实社区党组织书记工作档案制度，建立9个社区党支部书记工作档案。加强对办事处年轻干部的培养。完善7名办事处工作人员借调手续。建立社区后备干部人才库，培养社区后备干部23人，社区党组织书记后备人选11人。聘用7名大中专毕业生充实到各社区居委会进行锻炼，为下一届选举奠定了基础。
四、落实巡视巡察和审计整改不彻底、主题教育结合开展不扎实方面问题整改情况
办事处党委结合本轮巡察整改，将涉及上轮巡视巡察的25项问题在本次整改中一并落实整改。通过逐村观摩整乡推进活动，对9个居委会巡察整改进行指导、点评，压实整改责任，促进巡察整改落实。督促社区居委会依法纳税，居委会集体经济收入已交纳税款10.07万元。办事处党委将主题教育活动与本次落实巡察整改一并建立长效机制，将边学边查边改贯穿到今后工作的全过程。
下一步，金桥办事处党委进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，严格贯彻落实市委、高新区党委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-3698722；邮政信箱：驻马店市丹桂路9号驻马店市产业集聚区金桥办事处，邮政编码：463000（信封请注明：对金桥办事处党委整改情况的意见、建议）；电子邮箱：jjqjqbsc@163.com。
中共金桥办事处党委
2020年7月15日
附件：
1.大郭社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
2.东六里庄社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
3.东新庄社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
4.全庄社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
5.烧山社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
6.邵李楼社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
7.邵庄社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
8.王庄社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
9.周湾社区党支部关于巡察反馈问题整改落实情况
附件1
大郭社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散的问题。大郭社区党支部进一步强化学习，规范“三会一课”制度，认真组织开展党课学习。制定了2020年度党员学习计划，按照计划组织学习，社区“两委”班子集中学习5次、自学1次、“两委”干部每人撰写学习笔记共6篇。对在“不忘初心、牢记使命”主题教育中出现抄袭方案，不结合实际的情况，相关责任人写出了深刻检讨。党支部书记对抓党建工作向办事处党委进行专题述职。按照办事处出台的意识形态工作制度，扎实开展意识形态工作。社区居委会通过“四议两公开一监督”认真开展低保精准复核工作，对复核认定的低保对象在社区公示栏进行公示，规范了社区低保对象档案资料。明确了居民监督委员办公地点和工作职责。对2019年入党积极分子在社区公示栏进行公示，接受广大群众监督。通过巡察整改，进一步凝聚了“两委”班子成员的战斗力和向心力，进一步提高服务群众意识，服务群众本领得到提升。金桥社区8户群众房屋漏雨情况得到了及时维修。对不符合低保条件的个别群众及时取消低保待遇。
二、针对群众身边不正之风和腐败问题。社区党支部深入开展扫黑除恶专项斗争，党支部定期召开扫黑除恶专题会议，安排部署黑恶线索摸排工作，摸排黑恶线索5件。居委会结合居民组会计文化不高，记账凭证混乱的情况，聘请一名大学生负责居民组账目管理，规范各项支出。通过规范账目，严格支出，目前居民组白条入账的情况得以解决。
附件2
东六里庄社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散问题。东六里庄党支部严格按照办事处党委下发学习方案，制定了2020年度学习计划。按照学习计划，上半年组织两委干部集中学习6次，撰写学习笔记共24篇。党支部组织党建应知应会知识考试2次。针对在以往的学习测试不认真、不严肃及“不忘初心、牢记使命”党课网上抄袭的情况，相关责任人写出了深刻检讨。目前，通过巡察整改，党支部软弱涣散情况进一步得到改观，党支部战斗堡垒作用得到有效发挥，在今年年初的疫情防控工作中，办事处党委安排东六里庄社区党支部负责落实公租房小区管控，防控任务下达后，党支部不等不靠，在防控点成立了临时党支部，支部党员纷纷投入到疫情防控工作中，为居家隔离群众代购生活物资和药品300余次。
二、针对上级决策部署落实不到位问题。居委会落实了居民监督委员会办公地点，明确了工作职责，并对居民监督委员会工作制度上墙。对一名原居民监督委员会委员不适宜履职的情况，经居民代表大会对其进行罢免。并对居民监督委员会进行了补选。居委会通过“四议两公开一监督”，解决居委会重大开支1项。通过充分征求群众意见，经六三组居民代表表决，解决了8名占地工集体经济利益分配问题。
附件3
东新庄社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散问题。社区“两委”班子成员进一步增强学习自觉性，坚持经常性，形成常态化，提高党性意识，增强工作责任感。社区党支部对“双记实”记录本填写不完整、不规范的情况进行了深刻检讨，对“双记实”记录做出具体安排，专人负责，按照要求进行规范填写。对在述职述廉报告中出现雷同的问题，相关人员做出了检讨。
二、针对上级决策部署落实不到位问题。居委会安排专人对新东组、新西组的征地补偿款收支情况进行了认真梳理、核对，向群众做出了具体说明。社区居委会建立环境卫生长效管理机制，加强了村庄内环境卫生保洁，放置垃圾桶，不断改善居民的居住环境。加强对“两委”干部的学习培训，提高“两委”干部的创新能力和工作能力，为解决群众关心的热点难点问题提供更多的科学有效工作措施。通过广泛征求意见，在社区“两委”的具体指导下，居民组代表集体研究重新制定了新西组征地补偿款分配方案，于2020年4月29日，对以前居民组实行“对户接皮”土办法予以废止。
三、针对群众身边不正之风和腐败问题。党支部通过认真学习，“两委”干部切实转变工作作风，深入群众，广泛征求意见，制定出切实可行的分配方案，将穆楼群众6个项目集体部分的剩余补偿款228.88万元分配到群众手中。同时，对部分居民组剩余集体部分土地补偿款、征地款，正在结合各组实际，制定分配方案，待分配方案通过群众表决后，按照方案将款项分配到群众手中。
附件4
全庄社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散问题。社区党支部严格落实“三会一课”制度，规范“双记实”记录。2020年以来召开支委会6次、党小组会6次、党员大会2次、上党课2次，主题党日活动6次。深入开展“以案促改”工作，深刻查摆自身存在的问题。社区“两委”干部撰写剖析材料、心得体会，以身边的事教育身边的人，遵纪守法筑牢思想道德防线。按照办事处党委下发的党费收缴管理制度，按月收缴党费，并对党费收缴明细帐和台帐进行公示。社区党支部认真落实意识形态工作责任制，建立了信教人员台账，加强对信教人员监管。撰写了党建工作报告、“两委”干部个人认真撰写了述职述学述廉报告，成立了红白理事会，引导教育辖区居民移风易俗、勤俭节约。落实了居民监督委员会办公地点，配备了办公用品，制订监督委员会工作制度。通过“以案促改”工作开展，党员干部婚丧嫁娶大操大办不正之风得到有效遏制。
二、针对群众身边不正之风和腐败问题。在法律顾问的指导下，居委会、居民组集体研究对全四组、全五组、全六组签订的12份租赁合同依法依规进行了整改。居委会大额支出严格落实“四议两公开一监督”程序，坚决杜绝大额现金支出，充分发挥监委会作用,加强资金的监管力度。对每月发放60岁以上老人发福利费用，疫情防控期间捐款、捐物，疫情卡点领取物品，居委会、居民组每季度公布明细账等按照“四议两公开一监督”的程序落实。通过广泛征求群众意见，按照居民自治原则解决了全六组1名居民的户口回迁问题。
三、针对民生实事落实不力问题。居委会及时将二楼的便民服务站搬至一楼，设置了无障碍通道，配备了相关物品。对在居民代表选举过程中出现的问题，“两委”干部进一步加强理论知识学习，提升政治思想站位，总结经验吸取教训，相关责任人做出了深刻的检讨。
附件5
烧山社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散问题。对党支部组织生活记实表进行分类，制定《烧山居委会党员干部2020年度学习方案》，并依据方案制定学习计划，“两委”班子集中学习2次，自学4次，召开支委会6次，党小组会6次，上党课2次，主题党日活动6次，专题组织生活会1次。党支部定期召开支委会研究社区党建工作，对相关任务进行分解、细化，进一步压实“两委”干部责任。党支部对“两学一做”常态化制度化学习教育中心得体会抄袭情况，相关责任人做出了深刻检讨。确定了居民监督委员会办公地点，制定了居民监督委员会工作制度，明确了居民监督委员会工作职责。在巡查整改期间，社区居委会通过“四议两公开一监督”研究制定了“书香水岸”9号楼分配方案，确定了参与安置房分配人员，解决了陈庄、刘楼109户530名被拆迁群众安置问题。解决了刘楼生活安置用地项目合作开发建房履约保证金和刘楼自然村和陈庄组人均20平方米商业用房规划问题，通过“四议两公开一监督”程序落实了辖区60岁以上老人集体福利。同时，党支部根据高新区党委印发的“四面红旗”争创评选活动实施方案，制定了党支部夺旗目标。
二、针对上级决策部署落实不到位问题。社区居委会于2020年1月8日组织群众制定《市产业集聚区管委会委托代建安置房分配方案》。2020年1月18日对书香水岸安置房进行分配，解决了109户530名被拆迁群众安置问题。严格落实上级惠民政策，纠正了粮食直补款没有直接到户问题组织人员对辖区烧盆店自然村小广告进行集中清理。加大网格员巡查力度，进一步加强大气污染防治工作，对辖区在建工地不间断进行巡查，发现问题及时督促整改。
附件6
邵李楼社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散问题。召开了支部会议6次，居委会会议20次。制定了年度学习计划，组织“两委”干部集中学习6次，撰写学习笔记18篇，心得体会6篇。通过学习，进一步提高“两委”干部工作水平和服务群众能力。学习不认真抄袭心得体会的相关责任人做了深刻检讨。对近两年转正党员、村务、财务情况在公示栏中进行公示。制定了居民监督委员会工作制度，在社区大额支出、重大事项等问题上，按照“四议两公开”程序，居民监督委员会对全过程进行监督。认真落实意识形态工作制度，对辖区个别年轻人信教情况进行分析研判，积极教育引导年轻信教群众。切实增强服务意识，认真组织开展社区志愿服务活动。
二、针对上级决策部署落实不到位问题。集中开展人居环境整治，对李七组、后臧村庄道路进行维修，组织人员对村庄主干道两侧杂草进行清理。居委会投入1.28万元，对刘园、邵李楼、桂河、孙曹、后臧等五个自然村统一安装太阳能板路灯40个。对个别居民违建行为进行教育引导，对居民存在安全隐患的房屋进行排查，劝导居民及时搬离存在安全隐患房屋。严格落实河长巡河制度，定期对辖区河段进行巡查，发现问题及时处理、处置。定期走访贫困户，相关帮扶责任人深入贫困户家中进行帮助和开展志愿服务活动，对贫困户家中厕所进行修缮。
三、针对民生事项落实不力问题。居委会积极协调移动公司对邵李楼自然村低垂光纤线路进行了加固、升高，消除了安全隐患，确保居民安全出行。成立了红白理事会，并制定章程和相关制度，积极引导教育群众婚丧喜事勤俭节约、喜事新办、厚养薄葬、丧事简办，营造和谐文明良好氛围。
四、针对群众身边不正之风和腐败问题。社区成立退役军人服务站，建立工作制度，积极开展慰问活动，到军属家中发放荣誉牌。组织人员对家中有接受义务教育的孩子逐户进行排查，共排查486户，在义务教育阶段，没有因困辍学现象。居委会对现有的5份承包合同进行梳理，共排查出4份租赁期限过长违规合同，在社区法律顾问的具体指导下，居委会对协议内容进行修订，并通过“四议两公开”程序重新签订了租赁协议。
附件7
邵庄社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散问题。党支部严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和省委组织部《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的意见》规范发展党员程序，严把入党质量关。按时开展“主题党日”活动，开展6次主题党日活动，组织“两委”干部集中学习5次并撰写了学习笔记。对不能正常参加组织生活的4名党员进行批评教育。认真落实“三会一课”制度，由专人负责做好各项会议记录，确保党员教育落到实处。对党课不严不实的情况，相关责任人做了深刻检讨。要严格落实组织生活会制度,落实会前征求意见，会后建立台账明确整改措施，支部成员之间认真开展批评与自我批评，增强团结，促进和谐。严格落实党费收缴管理制度，由专人按月收缴党费，并对党费进行季度公示，确保党费收缴透明化、规范化。对没有落实换届选举回避制度的问题，党支部书记在党员大会做出深刻检讨。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强对党员的日常教育管理监督。
二、针对民生事项落实不力问题。居委会积极配合办事处对辖区低保、五保对象进行了精准复核。居委会积配合区投资公司在公租房社区主干道安装了路灯。在公租房小区增设了监控摄像头，并对相关监控设备进行了更新，确保监控无死角，画质清晰。协调物业公司增加了保安，夜间及特殊时段增加巡逻频次，确保公租房小区居民财产安全。党支部积极培养后备干部，培养后备干部3名，一名同志作为党组织书记进行重点培养。结合社区居委会实际，居委会聘请了1名大专毕业生在社区进行培养锻炼。
附件8
王庄社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散问题。党支部进一步加强理论学习，切实增强党员干部为民服务意识，提升班子战斗力，提高带领居民发家致富的能力。组织“两委”干部集中学习3次。加强对党员的教育和管理，落实党费收缴管理规定，每月缴纳一次党费。对流动党员网上建群，经常进行交流学习。严格按照《中国共产党基层组织条例》，发展党员坚持“双推双评三全程”的原则。
二、针对上级决策部署落实不到位问题。成立了红白理事会，积极教育引导群众大力弘扬社会新风尚和尊老爱幼的优良传统，积极宣传移风易俗新风尚，引导居民新事新办。对“地头房”进行排查,4户老人已搬进儿子家中居住。认真落实脱贫攻坚政策，积极帮扶、教育贫困户改造自身生活环境。对村庄开展环境卫生综合整治，贫困户家中脏、乱、差的情况已改观。认真教育引导群众，自觉抵制违建行为。加强对坑塘水体发臭治理，购买漂白粉对坑塘水体进行处理。积极协调电力部门，对魏岗自然村用电进行扩容，新增400KVA变压器一台，解决了魏岗、申庄自然村260户居民用电问题。在辖区实施明亮工程，在王庄、魏岗、袁庄、邢庄、张段庄、申庄等6个自然村共计安装太阳能路灯35盏路灯，方便了群众出行。对居委会10个自然村15个居民组道路环境卫生进行了集中整治，改善了居民居住生活环境。对辖区6个自然村村内道路进行铺石渣路面，解决了居民出行难问题。
附件9
周湾社区党支部
关于巡察反馈问题整改落实情况
一、针对村居党组织软弱涣散方面存在的问题。社区党支部召开12次专题会议研究基层党建、党风廉政建设及“以案促改”工作，开展了四次典型案例学习，“两委”人员认真撰写剖析材料。规范组织生活会程序，高标准召开了巡察整改专项组织生活会，深入开展自我批评与相互批评。严格落实党费收缴管理制度，党员按月足额交纳党费。明确了居民监督委员会办公室，制定监委会工作制度，在重大事项及大额资金方面审核并签字把关。通过巡察整改，村居党组织软弱涣散问题得到有效解决，监委会人员积极发挥监督管理作用，对居委会的工作起到了很好的监督作用。
二、针对落实上级决策部署方面存在的问题。对扫黑除恶专项斗争工作中出现的问题，相关责任人做出了深刻检讨。对主题教育活动不扎实，“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会开的不深不实问题，党支部高标准召开2019年度组织生活会和巡察整改专题组织生活会,认真查找工作中存在的问题，建立问题整改台账和具体整改措施。
三、针对民生事项落实不力方面存在的问题。居委会进一步规范居民自治，制作、张贴居民自治章程版面，加强对居民代表选举、任期、条件等相关内容的宣传，向群众发放宣传页。加强基础设施建设，解决民生问题。对通往村庄主干道的五个路口破损的路面进行了硬化。对刘楼自然村东侧通往兴业大道的两个土路口进行了硬化；对周湾、刘楼、庄户三个自然村进行了亮化，安装太阳能板200瓦路灯40盏。购买200斤漂白粉，定期向辖区内坑塘内撒漂白粉，净化水质。对人居环境进行多次整治，组织机械、人工对庄户、周湾、刘楼三个自然村环境进行了五次整治，每个自然村新增设一个垃圾箱，避免垃圾乱丢现象。在辖区内开展了4次小广告专项整治活动，同时开展了“清洁社区、美化家园”宣传活动，居民良好的卫生习惯正在逐步养成。
