正阳：“四措并举”做深做实信访工作

　　“满意，非常满意！”这是8月23日县纪委监委信访室主任姜四民，回访该县寒冻镇从楼村李某对前不久信访案件处理结果是否满意的一幕场景。

　　信访举报工作是监督执纪的第一道关口，监察体制改革后，随着监察范围和监察对象扩大，信访举报数量日益增加，举报问题也变得更加复杂。正阳县纪委监委主动适应新变化、新情况，积极畅通信访举报通道，创新工作方式方法，把矛盾化解在萌芽状态，不断提升群众满意度和获得感。

　　下沉一线，化解问题。结合当前开展的监督到户覆盖到人大走访和全县纪检监察干部走访百家企业活动，组织全县纪检监察系统干部在走访活动中开展带案下访、进村进企业深入田间地头接访、入户走访，变群众上访为干部下访，到群众中听取民意。建立“力量下沉到一线、重心下沉到一线”工作机制，帮助群众把问题解决在“家门口”，切实维护群众权益。

　　坚持问题导向，完善体制机制。把群众关注度高、涉及面广的反映村组干部侵占占地补偿、侵占集体财产、套取国家资金和脱贫攻坚、环保、涉黑涉恶腐败等问题为信访问题导向，县纪委监委深入开展调研，查找问题原因，有效化解信访举报难题。同时不断创新协作机制、重复举报重点问题督办问责机制、预防机制、应急处置机制，为信访举报工作深入开展提供制度保障。并建设信访网电微五位一体举报平台，畅通信访举报渠道。

　　“双向承诺+意见反馈”，破解信访难题。制定出台《纪检监察信访问题调查处理双向承诺及意见反馈工作制度》，实施开展“双向承诺+意见反馈”机制。信访举报承办部门在初核前与举报人签订《实名举报双向承诺书》，信访举报承办部门承诺：依规依纪依法受理信访举报事项，切实做好举报人身份信息和举报内容的保密工作，并明确办理时限；举报人承诺：检举控告内容真实，不夸大歪曲，不诬告陷害，在调查处理期间，不重复越级上访，不无理取闹。认真落实“一信三反馈”机制，即对每一个实名信访举报件做到事前受理反馈、事中调查反馈、事后结果反馈，使举报人了解信访件办理进度。

　　及时梳理分析，严厉查处诬告陷害行为。加强对问题线索的梳理分析，对于正常的党内监督和真实的举报行为支持鼓励，对于错告及时进行纠正，对于故意造谣、诽谤诬告行为，认真贯彻落实“三个区分开来”要求，落实容错纠错机制，释放出为干事者撑腰、向诬告陷害者亮剑的强烈信号。近两年来，市纪委监委和该县纪委监委共对该县8起不实信访举报予以了结澄清。

　　“下一步，我们将继续加大基层信访化解力度，通过苦练内功、强建机制，把矛盾纠纷化解在基层，把工作做到群众心坎上，做深做实做细信访举报‘后半篇文章’，不断增强人民群众的认同感和获得感！”县纪委监委信访室负责人表示。（正阳县纪委监委 熊雷兵）