泌阳:织密织严织牢审查调查安全防护网
一段时间以来,泌阳县纪委监委全面贯彻落实中央纪委国家监委关于依规依纪依法办案的要求,牢固树立“没有安全就没有办案”的工作理念,坚持问题导向,在监督检查审查调查工作中,以加强教育培训、规范程序管理、强化监督检查为抓手,织牢织密织严办案安全防护网,实现了“双零”“双安全”目标。
加强教育培训,织密思想防护网。十九大以来,泌阳县纪委监委把审查调查安全纳入干部教育培训计划,将《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》、《河南省纪检监察系统执纪审查调查安全暂行办法》等规范性文件作为安全教育培训必讲课,开展审查调查安全培训教育18次,受训2538人次,切实增强了办案人员做好审查调查安全工作的思想自觉、行动自觉;对照近年来发生的安全事故事件进行警示教育,以案为鉴,让办案人员认识到发生安全事故事件的危害性,引导他们牢固树立教育人、挽救人的办案理念,从根本上消除安全隐患。
规范程序管理,织严制度防护网。没有规矩不成方圆,没有制度就没有约束。对纪检监察人来说,审查调查工作程序就是我们的制度和规矩,为规范审查调查报批程序,强化制度约束, 该县根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《监察机关监督执法工作规定》等纪法规定制作了审查调查工作程序图、“走读式”谈话流程图和审查调查措施明白卡,细化了每个步骤和流程,便于办案人员掌握和操作;实行“走读式”谈话前置备案制度,委机关、派驻机构开展“走读式”谈话要提前向案管室备案,由案管室对报批程序、工作方案进行预审,重点查看是否根据谈话对象身体状况、性格特点制定谈话方案及安全预案、是否选择合适的谈话场所、是否做到“谈前铺垫、谈后解压”、是否制定疫情防控预案,对发现的问题当场反馈、当场整改。今年共累计预审“走读式”谈话201人次,反馈解决问题16个。
强化监督检查,织牢监管防护网。案管部门对审查调查全过程进行监督管理,制定监管责任清单,明确监督检查重点,对谈话场所、措施使用等加强监督管理。把场所监管作为守牢安全底线的重要保障,对场所消防、电力、医疗设施等易发问题的薄弱环节进行定期检查,列出问题清单,狠抓整改落实,提高谈话场所安全风险防护能力,截止目前,对场所开展安全隐患排查102次,发现并整改问题20个,及时消除了安全隐患;措施监管是监督检查(安全管控)的关键环节,每季度对委机关办案部室、派驻机构及乡镇纪委开展一次安全检查,重要节日、重要节点随时开展专项检查,通过核查文书、抽查卷宗、查看录音录像资料等方式对审查调查措施的使用进行监管,确保措施使用合规合法。今年以来,共开展监督检查4次,抽查卷宗138本,发现并通报问题28个,消除问题隐患3个。
“在今后的审查调查工作过程中,我们将安全意识根植于心,将办案安全养成为工作习惯、行为习惯,将安全要求贯穿于每一个案件和案件的每一个环节,牢牢守住审查调查工作的底线和生命线。”县纪委监委相关负责人表示。(泌阳县纪委监委 高鑫)
