上蔡：规范小微权力运行 护航清廉村居建设

　　“大家伙儿办事需要哪些材料、流程是什么、办理时间多久，村干部哪些事能办、哪些事不能办，在这儿一看就清清楚楚……”在上蔡县塔桥镇彭庄村党群服务中心，来往的村干部、办事群众都会在“小微权力”清单及运行流程图公告栏前驻足观看。

　　今年以来，上蔡县纪委监委立足监督首责，紧紧围绕“政治生态清明、班子干部清廉、权力运行清透、乡风民风清朗”的建设目标，规范基层小微权力运行，提升村级监督质效，护航清廉村居建设。

　　该县纪委监委对基层权力事项开展过筛式梳理、摸排，按照工作内容进行分类，列出农村“三资”管理、惠农政策落实、重大决策、便民服务等30余项小微权力清单，对照办理步骤、运行程序制作出涉农项目权力运行流程图，明确村级权力边界，确保小微权力运行有依据、有程序、有规范。督促各村（社区）公开晾晒小微权力清单，对权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，切实保障群众的知情权与监督权。

　　为进一步破解基层监督力量薄弱问题，县纪委监委在全县范围内配齐了460名村级廉情监督员，印制《惠农便民廉情监督手册》，明确应履行的7项职责，赋予村级廉情监督员“知情权、质询权、审核权、建议权、主持民主评议”5项工作权力，对基层党组织及党员干部进行零距离、可视化监督。同时，将大数据信息建设融入小微权力运行监督网，向群众推出民生监督大数据平台机和开通“清风上蔡”微信公众号查询服务，定期把民政、教育、医疗等民生领域资金数据上传至系统终端，为群众实时查询和掌握民生资金缴费、惠民政策享受情况等提供便利，通过群众“指尖上的监督”倒逼村级小微权力规范运行。

　　此外，该县纪委监委还通过挖掘农村民俗廉洁文化、廉洁家风故事，打造廉政文化墙，让村居干部、广大群众在潜移默化中接受廉政教育，不断提高党员干部的廉洁意识和群众的精神文明素养，丰富清廉村居的建设内涵，使崇德尚廉内化为精神追求、外化为行动自觉。

　　“下阶段，我们将全面监督村级小微权力规范运行情况，积极探索小微权力和清廉村居的有机结合，进一步增强群众满意度获得感。”该县纪委监委相关负责人表示。（上蔡县纪委监委 马菁英）