近期,城乡一体化示范区纪工委监察工委聚焦辖区部分社区不按规范成立集体企业以及监管缺位等问题,坚持以现行法规制度为依据、以问题整改为导向,通过系统施治推动违规问题全面整改,构建起覆盖企业设立、运营、监管全流程的长效机制,从根源上破解社区集体企业监管难题。
该区纪工委监察工委督促区农业农村部门牵头实施辖区社区集体企业“拉网式”排查,建立“一企一档”动态管理台账。对无实质业务的违规空壳公司依法清算注销;对确有经营需求且符合条件的企业,限期补办民主决策程序和备案手续;对社区“两委”及集体经济组织负责人违规兼职问题全面清理,严格落实任职回避制度,严禁交叉任职。
针对社区集体企业日常运营不规范、财务监管不到位等问题,该区纪工委监察工委推动各街道办事处扛牢主体责任,将集体企业全部纳入街道“三资”监管平台,实行台账管理、财务核算、审计监督“三统一”。严格执行“村账乡管、专户存储、收支两条线、联审联签”制度,有效防范资金挪用、资产流失等廉政风险。
围绕监管体系不完善、监督力度不足等短板,该区纪工委监察工委推动建立多部门协同机制,由街道办事处牵头整合农业农村、财政、审计等部门力量,构建常态化监督检查体系。通过定期排查企业运营状况、财务收支合规性及手续完善度,建立问题整改销号机制,同步完善制度规范,形成“排查-整改-建制”闭环管理。
同时,该区纪工委监察工委拓宽线上线下监督渠道,通过“互联网+监督”平台、群众信访举报等方式广泛收集问题线索。对违规设立企业、利益输送、监管失职等行为坚持“有案必查、有腐必惩”,严肃追责问责,以刚性约束倒逼监管责任落实。
“下一步,我们将推动健全容错纠错机制,营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的干事环境,充分激发基层干部改革创新、担当作为的积极性。”该区纪工委监察工委相关负责人表示。(城乡一体化示范区纪工委监察工委 王明波)