通许县:“五访”工作机制 化解信访难题
2017-06-22 00:00 来源: 通许县纪委

今年以来,通许县纪委高度重视信访疑难问题化解工作,通过创新信访工作方式方法,采取定点接访、上门走访、重点约访、带案下访和定期回访等“五访”工作机制,着力从源头上预防和化解信访难题。

严把首道关口,定点接访。充分发挥市民之家信访举报接待处和“12388”信访举报电话作用,实行全天候值班制,举报电话24小时开通,随时受理群众举报,保证对待群众信访做到“应接必接、有接必办、及时处理、迅速反馈”。在接访中,对业务内问题,能当场解决的决不拖延,当场给予解决,不能当场解决的,严格落实首问负责制,按照“谁接访谁负责、谁接访谁包案、谁接访谁稳控”的职责,与来访人签订双向承诺书,确保访有接、接有办、办有果。通过来访登记、接访登记、查办、转办、督办、意见反馈等一套完整的接访工作程序,及时为广大群众解决各种问题、难题。

开展贴心活动,上门走访。为降低群众诉求成本,更大限度的化解信访问题,解决信访矛盾。县纪委在全县开展了“纪检监察干部大走访”活动,要求纪检监察干部每周到农村走访一次,“被动上访”为“主动下访”,深入农村,到农户家中,与群众谈心,倾听意见,了解民情。通过主动上门家访,认真排查梳理信访矛盾和不稳定苗头性问题,及时采取措施,将信访苗头化解在基层,解决在萌芽状态。

开展定期排查,重点约访。根据不安定因素在不同时期、不同阶段发生的特点和规律,实行定期排查制度,按照工作节点,明确排查重点,充分发挥县、乡、村三级信访信息员的作用,由村级信访信息员每月对本村信访动态进行一次排查,由乡镇纪委统一负责汇总上报县纪委,并建设信访苗头排查工作台账,每月召开一次会议对信访苗头和疑难信访问题进行专题研究分析,提出化解方案,制订稳控措施。同时,采取分级负责的方式,对排查出存在严重信访问题隐患的单位负责人进行约谈。

实行包案责任,带案下访。县纪委全面实行“领导带案下访”机制,对排查出的信访苗头和出现的集体访、越级访及疑难问题不向下转办,全部由县纪委直接查办,逐案明确包案领导,指定案件查办责任人,明确办理要求和办结时限;由包案领导带着信访问题深入基层一线,有针对性地帮助群众解决问题、化解矛盾。对包案领导实行“五包”制度,即包调查、包落实、包处理、包反馈、包稳定,确保实打实地解决问题。在领导带案下访过程中,通过实地调查、取证,能够真实、全面地了解实情,有利于促进信访问题的解决。

注重办结实效,定期回访。县纪委采取“一案一回访”制度,对已办结的信访事项必须在一个月内进行回访,回访通过实地走访、现场调查、回访信访人等形式开展,凡是能查实信访人的直接入户回访,对于无法查实的,可视情况回访或在适当场合公布结果。通过回访,征求信访人对信访问题处理的意见和建议,对信访人提出的意见与建议及时予以落实,对发现信访问题处理工作中存在的缺陷及时加以纠正。